Законодательная инициатива: протокол заседания общественно-консультативного совета по вопросам аудиторской деятельности 16 марта 2018г.

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

Члены общественно-консультативного совета по вопросам аудиторской деятельности: Кийко Д.Н., Рыбак Т.Н., Тарасевич О.А., Наумчик О.Г., Верещагина И.В., Володина И.Ф., Гвардиян Н.И., Гудошников А.В., Евдокимович А.А., Квасова Л.Г., Ковалев М.В., Коротаев С.Л., Костян Д.М., Лузгина С.В., Могилевчик В.Е., Орда Е.В., Ренейский А.Г., Снитко Д.Ч., Теляк Е.В., Царев П.В., Янукович И.В., Ярмакович О.М.

Приглашенные:

заместитель начальника управления регулирования аудиторской деятельности – начальник отдела аттестации и контроля главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Министерства финансов Республики Беларусь Гузова Л.В.;

начальник отдела методологии аудита управления регулирования аудиторской деятельности главного управления регулирования бухгалтерского учета, отчетности и аудита Министерства финансов Республики Беларусь Касперович Е.Н.;

начальник юридического департамента иностранного унитарного аудиторского предприятия «Делойт и Туш» Козлова А.С.

 

ПОВЕСТКА ДНЯ:

  1. Об общественно-консультативном совете по вопросам аудиторской деятельности Министерства финансов Республики Беларусь.
  2. О внесении изменений в соответствии с Планом либерализации по формированию единого рынка услуг в области аудита, утвержденным Решением Высшего Евразийского экономического совета от 26.12.2016 № 22, в Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», предусматривающих:

— введение на территории Республики Беларусь международных стандартов аудиторской деятельности;

— создание и введение в Республике Беларусь реестра аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей, аудиторов;

— введение обязательного членства аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей в аудиторском объединении (аудиторских объединениях) и определение требований к аудиторским объединениям в условиях обязательного членства;

— усиление мер ответственности аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей, аудиторов за нарушение законодательства об аудиторской деятельности и ненадлежащее качество оказания аудиторских услуг, а также определение порядка взаимодействия Министерства финансов и аудиторских объединений по вопросам осуществления контроля качества, проведения расследований и наложения дисциплинарных и административных взысканий;

— снятие ограничений на привлечение специалистов для оказания профессиональных услуг.

  1. Рассмотрение вопроса целесообразности внесения дополнений в законодательство по вопросам проведения процедур закупок аудиторских услуг.
  2. Введение в Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях мер административной ответственности за нарушение законодательства об аудиторской деятельности.
  3. Иные вопросы, связанные с аудиторской деятельностью.

Вопрос 1. СЛУШАЛИ:

Кийко Д.Н.: о создании общественно-консультативного совета по вопросам аудиторской деятельности и его составе.

РЕШИЛИ:

Информацию принять к сведению.

 

Вопрос 2. СЛУШАЛИ:

Кийко Д.Н., Тарасевич О.А.: о предполагаемых изменениях в Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности», связанных с необходимостью создания единого рынка аудиторских услуг в рамках ЕАЭС в части введения международных стандартов аудиторской деятельности; создания реестра аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей, аудиторов; введения обязательного членства аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей в аудиторском объединении (аудиторских объединениях), а также определения порядка взаимодействия Министерства финансов и аудиторских объединений по вопросам осуществления контроля качества аудита; усиления мер ответственности; снятии ограничений на привлечение специалистов для оказания профессиональных услуг.

В обсуждении приняли участие: Козлова А.С., Евдокимович А.А., Верещагина И.В., Могилевчик В.Е., Царев П.В., Коротаев С.Л.,    Володина И.Ф.

Принять к сведению информацию:

Козловой А.С. о вопросах финансирования деятельности аудиторского объединения и разграничения функций и обязанностей между государственным органом и создаваемой структурой в части внешнего контроля качества аудита;

Евдокимовича А.А. о целесообразности создания нескольких аудиторских объединений с определением их прав, обязанностей и ответственности; создания Государственного реестра аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторов; введения международных стандартов аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь и использования их при аудите финансовой отчетности, составленной в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности;

Верещагиной И.В. о рассмотрении иных условий, при которых некоммерческие организации приобретают статус аудиторского объединения, в частности, в отношении количества членов аудиторского объединения, и вопросах осуществления руководства аудиторским объединением с привлечением опытных специалистов — непрактикующих аудиторов;

Могилевчика В.Е. о целесообразности создания единого аудиторского объединения;

Царева П.В. о вопросах разработки методики проведения внешнего контроля качества аудиторских услуг, привлечения высококвалифицированных специалистов и финансирования расходов аудиторского объединения, а также целесообразности отмены формирования компенсационного фонда аудиторского объединения;

Коротаева С.Л. о целесообразности создания единого аудиторского объединения, реестра аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторов и отмены формирования компенсационного фонда аудиторского объединения;

Володиной И.Ф. о целесообразности создания единого аудиторского объединения, вопросах по его финансированию, привлечению высококвалифицированных специалистов и разработке методики проведения проверки в ходе внешнего контроля качества аудита.

РЕШИЛИ:

  1. В целом одобрить предлагаемые изменения в Закон Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» в части введения международных стандартов аудиторской деятельности на территории Республики Беларусь, создания Государственного реестра аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторов, создания аудиторского объединения (аудиторских объединений) с введением обязательного членства аудиторских организаций, аудиторов — индивидуальных предпринимателей с дополнительной проработкой отдельных вопросов и представлением в Министерство финансов письменных предложений.
  2. Рассмотреть возможность реализации внесенных предложений, при этом письменные предложения представить в Министерство финансов не позднее 30 марта 2018 г.

 

Вопрос 3. СЛУШАЛИ:

Тарасевич О.А.: учитывая неоднократные предложения, поступающие от аудиторских объединений, аудиторских организаций и государственных органов, целесообразно рассмотреть вопрос о возможности внесения дополнений в законодательство по вопросам проведения процедур закупок аудиторских услуг.

РЕШИЛИ:

Письменные предложения представить в Министерство финансов не позднее 30 марта 2018 г.

 

Вопрос 4. СЛУШАЛИ:

Царева П.В. о рассмотрении вопроса исключения дублирующих норм оснований исключения аудиторских организаций, аудиторов – индивидуальных предпринимателей, аудиторов из Государственного реестра и административной ответственности в Кодексе Республики Беларусь об административных правонарушениях.

РЕШИЛИ:

  1. Принять информацию к сведению и рассмотреть возможность реализации внесенных предложений.
  2. Письменные предложения представить в Министерство финансов не позднее 30 марта 2018 г.

 

Вопрос 5. СЛУШАЛИ:

Ярмакович О.М. о вопросах публичного раскрытия бухгалтерской (финансовой) отчетности аудиторских организаций, проводивших обязательный аудит.

Володина И.Ф. о дополнении Закона Республики Беларусь «Об аудиторской деятельности» термином «аудит».

РЕШИЛИ:

Принять информацию к сведению и рассмотреть возможность реализации внесенных предложений.

 

Председатель общественно-консультативного

совета по вопросам аудиторской деятельности –

заместитель Министра финансов Республики Беларусь                  Д.Н.Кийко

Комментирование закрыто.